玻璃幕墻安檢該誰(shuí)管？

　近日，杭州等地先后出現玻璃幕墻墜落砸人的消息。玻璃幕墻屢屢闖禍，看似鮮亮的外表背后藏著(zhù)隱患，安裝使用后的安全該由誰(shuí)來(lái)監管呢？記者對此展開(kāi)了調查。

　　【現狀】

　　最老玻璃幕墻超過(guò)15年

　　【隱患】

　　玻璃雨殺傷力堪比子彈

　　【難題】

　　玻璃幕墻保養監管缺位

　　據了解，現在玻璃幕墻主要由窗框和玻璃兩部分組成。窗框就是玻璃幕墻的框架，材料一般使用鋁合金，也有鋼材結構。窗框與大樓主體之間通過(guò)一些機械構件固定，并為安放玻璃提供了平臺。而玻璃和窗框之間的固定也分兩種：在高層中最為普遍的是用硅酮結構膠將玻璃粘在窗框上；一些建筑也采用點(diǎn)式玻璃幕墻，通過(guò)用螺栓等將玻璃固定在窗框上。

　　市城市建設檔案館的一名工作人員表示，據他了解本市從1994年開(kāi)始在建筑上大面積使用玻璃幕墻。據不完全統計，目前本市有上千幢建筑安裝了玻璃幕墻。那么，本市最老的玻璃幕墻有多少年了呢？記者采訪(fǎng)了市建交委的一名工作人員。該工作人員表示，如凱旋門(mén)大廈、金皇大廈等建筑上的玻璃幕墻都已經(jīng)超過(guò)了15年。

　　據媒體報道稱(chēng)，有專(zhuān)家指出，玻璃幕墻一般采用安全玻璃，主要為鋼化玻璃，也有使用夾層玻璃。但自爆是鋼化玻璃的固有缺陷，自爆概率一般在千分之二左右（國內行業(yè)認定）。但隨著(zhù)使用時(shí)間的增長(cháng)，玻璃幕墻成為“高空炸彈”的可能性也越來(lái)越大。相關(guān)專(zhuān)家表示，幕墻爆裂后產(chǎn)生玻璃顆粒從高空散落成“玻璃雨”，殺傷力堪比子彈。顆粒能將停在樓下的轎車(chē)頂棚砸穿，足見(jiàn)其威力之大。

　　記者查閱了大量關(guān)于玻璃幕墻的相關(guān)資料后發(fā)現，盡管1984年上海率先出現了玻璃幕墻建筑物，可有關(guān)玻璃幕墻的標準和規范性規定，直到1996年才陸續出臺。一直延續至今是建設部出臺的《JGJ139T-2001 玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗標準》。而此標準是行業(yè)標準，對玻璃幕墻的參數、施工及數據進(jìn)行了要求。按照規定，玻璃幕墻設計年限標準一般是25年；而使用硅酮結構膠的玻璃幕墻，建成10年后需要進(jìn)行全面檢查。但是相關(guān)行業(yè)標準中并沒(méi)有對玻璃幕墻安裝使用后，如不正常進(jìn)行維修和保養該如何監管作出硬性規定。

　　玻璃幕墻到底該由誰(shuí)來(lái)監管呢？記者首先聯(lián)系了市安全監督管理局的相關(guān)部門(mén)，一名工作人員表示，他們對此沒(méi)有監管責任。建議記者和市技術(shù)監督局聯(lián)系一下。記者又聯(lián)系了市質(zhì)檢局的相關(guān)負責人，該負責人表示，他們只對玻璃幕墻的生產(chǎn)企業(yè)有監管權，對于已經(jīng)安裝的玻璃幕墻監管并不在他們這里。隨后，記者又撥通了建委的12319熱線(xiàn)，得到的答案同樣是不屬于他們監管。記者又先后聯(lián)系了房管、工商等職能部門(mén)，均表示他們對此沒(méi)有管轄權。