玻璃幕墻“最低價(jià)中標”潛規則被詬病

 “這幾天，走在路上，陽(yáng)光下晶光閃爍的高樓已不再像往常那樣點(diǎn)亮我喜悅的心情，相反的，我加快腳步趕緊通過(guò)，生怕又一場(chǎng)"玻璃雨"落下來(lái)?yè)魝摇！痹谄謻|陸家嘴地區上班的章小姐告訴記者，近期頻下的“玻璃雨”讓她非常擔憂(yōu)。

　　這是最后一塊爆裂的玻璃嗎？隨著(zhù)一陣陣“玻璃雨”的落下，越來(lái)越多的專(zhuān)家開(kāi)始考慮這個(gè)問(wèn)題。采訪(fǎng)中，專(zhuān)家一致指出：“目前工程招投標中的"最低價(jià)中標"潛規則，不利于工程質(zhì)量安全。為了防患于未然，玻璃幕墻招投標中的"最低價(jià)中標"做法建議要改一改了。”專(zhuān)家表示，新建玻璃幕墻的業(yè)主們，不應當從眾多的合格者中選“最低價(jià)”，而應從競標的優(yōu)秀者中選出“最低價(jià)”。

　　本報記者 王婧 章涵意

　　為省成本業(yè)主壓價(jià)

　　“業(yè)主的安全意識和責任心提高了，就不會(huì )一味以成本作為選擇標準。”

　　“上海的金茂大廈，玻璃幕墻每平方米造價(jià)700美元，而一般的合格鋼化玻璃，造價(jià)每平米約1000元人民幣。”中國建筑科學(xué)研究院研究員趙西安告訴記者，玻璃幕墻的用料用工，根據質(zhì)量等級的不同，在價(jià)格方面也存在很大的跨度。

　　記者從玻璃經(jīng)銷(xiāo)商處得知，按照目前的市場(chǎng)價(jià)格，10mm的鋼化玻璃與6mm的鋼化玻璃每平方米的差價(jià)大約是20到30元左右。按照玻璃幕墻建筑的表面積10000平方米來(lái)計算，整個(gè)幕墻工程的差價(jià)大約幾十萬(wàn)。

　　趙西安對記者表示，“最低價(jià)中標”是建筑市場(chǎng)的潛規則，一些建筑業(yè)主為了節約成本拼命壓低幕墻價(jià)格。“壓低玻璃幕墻的價(jià)格，主要還是業(yè)主的安全意識和責任心不夠。”趙西安向記者表示。

　　舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，目前汽車(chē)的普及程度很高，人們對它的安全性認識也相應較高，“買(mǎi)汽車(chē)的時(shí)候，大家都會(huì )意識到，質(zhì)量高的車(chē)，用的材料價(jià)格也相對較高，售價(jià)自然相應提高。那么，為何在玻璃幕墻方面，業(yè)主還是會(huì )選用最便宜的材料呢？”

　　趙西安認為，業(yè)主的安全意識和責任心提高了，就不會(huì )一味以成本作為選擇標準，而是要把質(zhì)量高低放在首位。

　　企業(yè)降低產(chǎn)品檔次

　　“施工方想方設法壓低成本，質(zhì)量和安全會(huì )隨著(zhù)成本的降低而缺乏保障。”

　　據了解，在業(yè)內，玻璃有著(zhù)優(yōu)等品、一等品、合格品之分。趙西安告訴記者，在建筑市場(chǎng)上，業(yè)主是需求方，建筑施工企業(yè)是供給方，眼下實(shí)際情況是供給嚴重大于需求，建筑企業(yè)間競爭激烈，業(yè)主給出“最低價(jià)者中標”的規則。這樣一來(lái)，建筑施工企業(yè)想方設法壓低成本，質(zhì)量和安全會(huì )隨著(zhù)成本的降低相應缺乏保障。“能選擇合格品，建筑施工企業(yè)怎么會(huì )選擇優(yōu)等品？”針對市場(chǎng)上這一現象，在采訪(fǎng)中，趙西安向記者表示，“最低價(jià)中標”讓建筑施工企業(yè)不可能自動(dòng)選用高價(jià)高質(zhì)的材料，而從法律的角度，只要材料合格即可，即使低價(jià)，也找不出任何違法之處。

　　有業(yè)內人士向記者透露，在幕墻施工建設中存在個(gè)別的“不正當競爭”。一些幕墻施工單位在招投標中，報價(jià)低于行業(yè)內的一般價(jià)格。而一些業(yè)主為了節約成本，選中了這些價(jià)格偏低的承建方。但是，按照業(yè)內人士的說(shuō)法，這些偏離市場(chǎng)行情的報價(jià)，幾乎是不可能達到標書(shū)中的要求的。

　　“例如，在標書(shū)中標明使用10mm厚度的幕墻玻璃，但實(shí)際上，承建單位的報價(jià)只夠買(mǎi)到6mm厚度的玻璃。而這樣的厚度縮水也是安全隱患的誘因之一。”而據幕墻設計人士介紹，每一幢大樓的設計方案都經(jīng)過(guò)了精密的計算和相應的認證，包括玻璃的厚度也是由相關(guān)公式和各種參數配合計算得出的安全厚度。如果擅自改變玻璃厚度，就等于埋下了安全隱患，降低了玻璃幕墻的安全性。

　　但盡管這樣，但要通過(guò)強制手段來(lái)規定業(yè)主使用高等級的玻璃，實(shí)際上很難做到。“任何一個(gè)部門(mén)，不可能規定玻璃幕墻必須要用何種等級的玻璃。這些都是業(yè)主自己選擇的，只要材料合格，沒(méi)有違法，誰(shuí)也管不著(zhù)。”趙西安表示，就好比汽車(chē)市場(chǎng)上各種價(jià)位的車(chē)都存在，有人只要一輛能下地跑的車(chē)就可以了，有人需要高性能、安全指數非常高的汽車(chē)，“你能規定大家統一買(mǎi)幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元的車(chē)而不買(mǎi)幾萬(wàn)十幾萬(wàn)的車(chē)嗎？”

　　呼吁改變現行規則

　　“應把"最低價(jià)中標"改成"在優(yōu)秀者當中選最低價(jià)中標"。”

　　“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草。”采訪(fǎng)中，專(zhuān)家如是形容“最低價(jià)中標”的本質(zhì)。“在我國市場(chǎng)上，不僅是玻璃幕墻，所有工業(yè)產(chǎn)品招投標的"最低價(jià)中標"都是錯誤的。”國務(wù)院突出貢獻國家級專(zhuān)家、全國建筑幕墻門(mén)窗標準化技術(shù)委員會(huì )委員席時(shí)葭如是表示。

　　但在法律上，“最低價(jià)中標”是允許的，業(yè)主“財不大氣粗”的現象也普遍存在。趙西安呼吁，應把“最低價(jià)中標”改成“優(yōu)秀者中最低價(jià)中標”。

　　他指出，目前的“最低價(jià)中標”這一業(yè)內“潛規則”只是在眾多合格的建筑施工單位中選個(gè)最低價(jià)，而業(yè)主應當提升安全意識，遴選材料、施工等綜合質(zhì)量位于前三名的建筑施工單位，再從中擇最低價(jià)。

　　反饋

　　這座“玻璃房”是否安全讓居民關(guān)注

　　一位讀者反映：

　　寶山區龍鎮路上有一條“月浦步行街”，在整條步行街的中心位置，搭建了一間玻璃房，房子大約有30平方米，全部由玻璃搭建組合而成。

　　玻璃房附近居民稱(chēng)，此地原先是一條寬敞的通道，當中還擺放有幾條長(cháng)凳，居民累了就會(huì )在這里休息。但沒(méi)想到商家居然拆走了長(cháng)凳，建起了房子。

　　據悉，消防、城管等部門(mén)曾來(lái)查看過(guò)“玻璃房”，現在我們更關(guān)心這座玻璃房是否安全？

　　答復：針對此事，記者將盡快和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。

　　讀者倪先生反映：

　　玻璃幕墻經(jīng)檢修后，有質(zhì)量問(wèn)題需要更換的話(huà)，費用該由誰(shuí)來(lái)出？

　　答復：記者在近日發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展本市既有玻璃幕墻建筑專(zhuān)項檢查整治工作的通知》中看到，對需要采取加固的玻璃幕墻，原則上按照“誰(shuí)施工誰(shuí)維修”的方式進(jìn)行，費用由產(chǎn)權單位承擔。