2018職業(yè)健康執法年,這幾個(gè)問(wèn)題需要關(guān)注一下!
《2018年職業(yè)健康監管工作要點(diǎn)》一文中明確了今年執法年的一些要求,各地也相繼印發(fā)職業(yè)健康執法年的活動(dòng)方案。根據各地方案總結,以下內容提供參考:
一、范圍
各級安全監管監察部門(mén)要結合本地區實(shí)際,突出對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監督執法,尤其要對近兩年已經(jīng)開(kāi)展專(zhuān)項治理的煤礦、水泥、陶瓷、耐火材料、石棉等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)執法。
除了總局列出的上述行業(yè)范圍外,非煤礦山、危險化學(xué)品、石材加工、鉛蓄電池、汽車(chē)制造、機械制造、船舶制造、金屬冶煉、木質(zhì)家具、化工、制鞋、皮革、農藥、肥料等行業(yè)依然要當心,以各地明確的重點(diǎn)行業(yè)范圍為準。尤其涉及高危粉塵、放射性危害的行業(yè)要重點(diǎn)準備好備查資料。
二、內容
各級安全監管監察部門(mén)在全面檢查企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責任的基礎上,要抓住關(guān)鍵環(huán)節,突出重點(diǎn)內容,著(zhù)力查處以下違法行為:
(1)作業(yè)現場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴重超標但未采取有效工程或個(gè)體防護措施的;
(2)作業(yè)現場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴重超標但未進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報的;
(3)未對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測的;
(4)未按規定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的。
上述總局列出的四條分別涉及防護措施、危害申報、定期檢測和健康體檢四項內容,在檢查時(shí)因為職業(yè)健康體系建設是一個(gè)整體,檢查時(shí)不會(huì )只看到這四項,故而整改和梳理應全面,包括:檔案的管理、整改的文件、培訓的記錄、禁忌證的調崗情況等。當然尚未開(kāi)展三同時(shí)工作的要盡快開(kāi)展起來(lái),這個(gè)也很重要。
①第一條中“嚴重超標”,嚴重是沒(méi)有標準的,故而對于存在超標崗位的用人單位都應注意:超標后的整改計劃與措施、整改照片、整改投資內容、是否開(kāi)展整改后評價(jià)和檢測(如有的話(huà))、整改匯報材料等資料的整理。
②定期檢測的要求是“至少一年一次”,用人單位至少每年有一次檢測,檔案里應有年度檢測報告。對于嚴重超標的崗位,在整改后,可以有整改后檢測的內容,來(lái)評估整改措施的有效性。
③職業(yè)健康檢查的規定在職業(yè)病防治法和GBZ188-2014中均有規定,“是否按規定”有多個(gè)考察面:
(1)是否開(kāi)展崗前、在崗、離崗職業(yè)健康檢查。此開(kāi)展不應是整體性的,而是以個(gè)人為單位,有人員應檢而漏檢的也不符合規定。
(2)檢查周期在GBZ188中有規定,有的半年一次,有的3年一次,而有些用人單位為了便于工作常整體規劃,1-2年體檢一次。這其中常常容易忽略掉半年一次的,需要復檢的崗位人員。針對檢查進(jìn)行一次全面梳理,將各類(lèi)資料,按年進(jìn)行規整,查漏補缺。
(3)一些離崗人員的體檢常常因各種原因沒(méi)有完成,需做好解釋資料,整理好放棄體檢的證明文件。
(4)職業(yè)健康檔案和監護資料的規整,除了已有資料的整理外,監護檔案一般應有員工信息總表,明確各工種的工種類(lèi)型、工齡、接觸危害,每年體檢時(shí)間及大概結果,如有分析報告便是更好!